Hukum sebagai panglima itulah yang kita harapkan semuanya namun pada kenyataan yang terjadi hukum hanya tumpul keatas dan tajam kebawah, hukum sebagai panglima hanya indah untuk didengar, menakutkan pada pelaksanaanya.

Politik sebagai raja jelas terjadi karena hukum dibawah kekuasaan para penguasa dapat menjadikan hukum sebagai panglima untuk mewujudkan keinginan-keinginan para penguasa maka dalam realitas jelas bahwasanya politik sebagai raja dan hukum sebagai panglima tidak berdaya dibawah kepemimpinan para penguasa.